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金融“三法”知识问答 (8)
本站收录时间:2004-7-7

 

    31.什么是并表监督管理?
  并表监督管理,是指监管当局以整个银行集团为对象,对银行集团的总体经营和所有风险进行监管。这里的银行集团既包括银行直接的分支机构和子公司,也包括集团内的非银行机构和金融附属公司。并表监管不同于财务会计并表。财务会计并表只是一个定量的会计处理过程,而并表监管则既是定性监管,也是定量监管。
  巴塞尔银行监管委员会总结的有效并表监管包括以下内容:1、监管当局应了解银行集团的整体结构和主要业务;2、监管当局应确保银行集团总部全面监测、有效控制其境内外分支机构和附属机构的各项业务,监督整个集团内部的风险管理和内部控制情况,定期获取并核实所有境内外业务的信息;3、监管当局有权全面审查银行从事的各项银行和非银行业务,无论是银行直接从事的业务(包括海外机构的业务),还是通过附属机构间接从事的业务;4、监管当局的监管框架能够评估一家银行或银行集团从事的非银行业务给这家银行或银行集团带来的风险;5、监管当局有权要求银行集团在并表基础上达到审慎监管标准,包括资本充足率、风险集中等标准,并确定哪些标准适用于单个银行,哪些适用于并表的银行,哪些对两者均适用;6、监管当局能够收集各个银行集团的并表财务信息;7、监管当局有权对银行集团的境外机构进行现场检查;8、监管当局有权要求银行集团的母公司和附属机构采取纠正措施,必要时限制或界定银行集团整体的业务范围和开展这些业务的海外场所等等。
  银行业监督管理第二十五条规定,国务院银行业监督管理机构应当对银行业金融机构实行并表监督管理。
  32.什么是银行业金融机构监督管理评级体系?
  银行业金融机构监督管理评级体系,是指银行业监督管理机构根据非现场监管、现场检查和其他渠道获得的银行业金融机构的信息,对该机构的资本充足水平、资产质量、经营管理状况、盈利能力、流动性及市场风险敏感性等方面进行客观定量分析及主观定性判断,在此基础上对该机构的经营管理和风险状况进行全面评估,确定该机构监督管理评级的方法和过程。评级结果用不同的等级表示,一般分为1-5个等级,依次表示该机构的经营状况。
  银行业监督管理法第二十七条规定,国务院银行业监督管理机构应当建立银行业金融机构监督管理评级体系,根据银行业金融机构的评级情况,确定对其现场检查的频率、范围和需要采取的其他措施。(中国银监会宣传工作部)

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