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金融“三法”知识问答 (7)
本站收录时间:2004-7-7       

 

    28、什么是非现场监管?
  非现场监管又称“非现场监测”、“非现场监控”,是按照审慎性原则进行银行监管活动的重要方式之一。具体而言,非现场监管是指监管机构通过收集银行业金融机构的经营管理和财务数据,运用一定的技术方法(如各种模型与比例分析等),研究分析银行业金融机构经营的总体状况、风险管理状况、合规情况等,发现其风险管理中存在的问题,对其稳健性经营情况进行评价。通过非现场监管,能够及时和连续监测金融机构的经营和风险状况,并能为现场检查提供依据和指导,使现场检查更有针对性,从而有利于合理分配监管资源,发挥现场检查的最大效力。
  非现场风险监管包括以下几个主要环节:一是采集数据;二是对有关数据进行核对、整理;三是生成风险监管指标值;四是风险监测分析和质询;五是风险初步评价与早期预警;六是指导现场检查。
  29、什么是监督管理信息系统?
  监督管理信息系统是利用现代科技手段和信息技术建立起来的,通过电子网络和计算机系统收集、分析有关银行业金融监管经营管理信息的系统。完善的监督管理信息系统可成为非现场监管的重要工具。通过实时提供信息和高速的量化分析,监管信息系统能增加监管信息的准确性,使监管机构能及时发现银行业金融机构的潜在风险,有效提高监管效率。而在传统的非现场监管方式中,银行业金融机构的有关资料需要通过书面形式层层上报,信息收集和分析往往不能很好地衔接,这样就难以保证监管的及时性和有效性。银行业监督管理法第二十三条规定,国务院银行业监督管理机构应当建立银行业金融机构监督管理信息系统,分析、评价银行业金融机构的风险状况。
  30、非现场监管的内容有哪些?
  银行业监督管理法第二十三条规定,银行业监督管理机构应当对银行业金融机构的业务活动及其风险状况进行非现场监管。根据这一规定,非现场监管包含合规性监管和风险性监管二个方面。合规性监管要素包括:信贷规模、限额及资产负债比例的执行情况以及其它合规性内容。风险性监管的要素包括:资本充足性、资产质量、资产流动性、盈利状况、经营管理水平等。

金融时报